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稽查是什么意思(税务稽查和税检查有什么区别)

税务稽查

到底是什么?相信我们的老板朋友,对于这个字眼都不会太陌生,哪怕没有亲身经历过,肯定也会在会计嘴里听说过。而且随着现在如今国家政策的完善,国家税务部门对企业和网红明星的税务抽查的情况也来越多。

不说别的,就说那位被连罚13.41个亿的主,现在还在各大财税主播口中热度不减。但是税务稽查和税务检查有啥区别?这个问题对于很少经历税务的人来说就有点模棱两可的味道了,那么今天我们就来看看他们两个有什么不同。

01、什么是税务稽查

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用官方的话来说就是:税务机关,严格按照相关法律法规的规定,依照法定程序对纳税人、扣缴义务人的涉税情况进行检查处理的活动。

稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图1)

按照国家税务总局原征收管理司编著的《新税收征收管理法及其实施细则释义》的解释,税务稽查其实是税务检查的一种,就是指税务稽查机构的专业检查,包括日常稽查、专项稽查、专案稽查等。换成人话就是,税务稽查主要就是为了查询纳税人有没有偷税漏税的问题。

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什么是税务检查

稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图3)

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税务检查又叫纳税检查,是税收征收管理的一个重要环节。他就是指税务部门依法对纳税人履行缴纳税款义务和扣缴义务人履行代扣代收税款义务的状况所进行的监督检查。

纳税人、扣缴义务人必须接受税务部门依法进行的税务检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、隐瞒。税务部门依法进行税务检查时,有关部门和单位应当支持、协助。

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稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图4)

税务检查与税务稽查的区别

稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图5)

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税务检查相对于税务局稽查来说范围要更大。首先从字面上来理解,“税务稽查是税务部门依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称”虽说税务稽查是税务检查和处理工作,但是对这种税务检查加了限定性的定语:是税务部门依法对纳税人、扣缴义务人的情况进行的检查。可见税务稽查的目的性非常明确。

稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图6)

其次,从现阶段税务部门的可操作性来看,有些税务检查也不是税务稽查。比如管理分局对企业的税务登记证所进行的检查、对停歇业户所进行的检查、对注销税务登记证所进行的结算检查。

虽然这些都会对税务进行检查,但是却远不算税务稽查。因为这些检查都不是通过选案产生的,而是根据税务部门正常管理需要所必须进行的管理性工作。

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稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图7)

税务稽查和税务检查的不同

稽查是什么意思(税务稽查到底是个啥?它和税务检查有什么区别)(图8)

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那么下面我们就从四个方面来详细说说,税务稽查和税务检查有什么不同:

1、主体不同

之所以有很多的人将税务检查和税务稽查混为一谈,是因为这些人是从税务部门的职责角度来看待的。实际上税务检查与税务稽查的区别主要就体现在实施的主体上。

从总体的角度来看,税务检查应该包含税务稽查,实施税务稽查的主体是税务部门的稽查部门和人员,而实施税务检查的主体则是税务管理部门。税务检查所涵盖的业务范围要更广,而税务稽查的业务范围则局限于税务检查之中。

2、针对的对象不同

在实施税务检查的过程中,其检查的对象既可以是税务部门自身,也可以是纳税人,税务部门可以根据自己的需要来开展税务检查活动。

税务稽查的对象则是纳税人,通常情况下,如果存在着纳税人并没有依法进行纳税的情况,那么这些存在纳税违法行为的纳税人就是税务稽查的主要目标。

3、实施的流程不同

税收检查并没有遵循严格的流程,这也就是说在实地开展检查活动时,更多的会结合检查的工作内容来着手。

但是税务稽查的流程是固定的,一方面要严格按照国家相关的法律规定,另一方面在实施具体的稽查活动时,也应该按照选案、实施、审理、执行等四个方面来展开。

4、实施的目的不同

税收检查往往是由于某种管理上的需要对纳税人的某一税种、某一纳税事项或某一时点的情况进行检查和审核,而税务稽查通常是为打击偷逃税违法犯罪行为,对涉嫌违法的纳税人进行全面、彻底的检查,以震慑犯罪,维护税收秩序。

可以看出,过去我们讲的管理性检查实际上属于税收检查的范畴,而执法性检查才是真正的税务稽查

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