科索沃原是南联盟所属的塞尔维亚共和国的一个自治省，但由于历史上的复杂原因，特别是1991年到2001年爆发的南斯拉夫内战，以及联合国的不当干预等，导致了科索沃危机的产生，目前，由于我国以及俄罗斯、印度、西班牙等国的坚持，科索沃还不是联合国成员国，但世界上已有100多个国家承认科索沃为独立国家。

科索沃目前的现状是：科索沃坚持认为自己是独立国家，而塞尔维亚则坚定的认为，科索沃自古以来就是塞尔维亚不可分割的一部分，科索沃是塞尔维亚拥有自治地位的一个省，不是一个独立国家，但世界上已有100多个国家承认科索沃独立，同时，也有90多个国家不予承认，我国的态度就是如此。

冰冻三尺，非一日之寒，科索沃造成今日之严重危机局面，源于其复杂的历史纠葛和美国等列强的干预，由于年代久远，头绪又多，三言两语说不清楚，请您耐心听我细细讲来。

一、科索沃的历史变迁

科索沃目前是塞尔维亚的一个自治省，位于塞尔维亚的西南部，在南部与阿尔巴尼亚和马其顿毗邻，西部与黑山相连，面积大约为1万平方公里，现在的人口大约为200万人，其中88%为阿尔巴尼亚族人（比例在不断变化，以前比例低很多，差不多20%到30%左右）。

科索沃所在的巴尔干地区，历史上最早由波斯人统治；公元前499年希（希腊）波（波斯）战争后，科索沃人又被希腊人统治；公元前二世纪后，科索沃又变成了罗马帝国的一个行省，而到16世纪末，奥斯曼土耳其帝国又成了这片土地的实际控制者；19世纪末，在俄罗斯的帮助下，塞尔维亚通过战争摆脱了奥斯曼土耳其帝国的的长期统治，获得了独立，独立后的塞尔维亚，在俄国的支持和纵容下，通过一战前两次巴尔干战争，兼并了科索沃和马其顿地区，兼并了科索沃和马其顿的塞尔维亚成为了巴尔干的地区强国；第一次世界大战后，得势的塞尔维亚又兼并克罗地亚和斯洛文尼亚，并创建了一个君主制的国家，国名为塞尔维亚人克罗地亚人和斯洛文尼亚人王国，1929年更名为南斯拉夫王国；二战期间的1941年，德国、匈牙利、意大利和保加利亚等轴心国入侵并肢解了南斯拉夫王国，二战结束后，铁托领导的南斯拉夫共产党，又重建了南斯拉夫并恢复了南斯拉夫王国的版图，并正式改国名为南斯拉夫社会主义联邦共和国，联邦由斯洛文尼亚、克罗地亚、黑山、塞尔维亚、波黑、马其顿等六个共和国和科索沃和伏伊伏丁那等两个自治省组成；1980年，铁托逝世后，科索沃出现分离主义倾向，从1988年以后，尤其是1996年科索沃解放军成立后，科索沃的独立已经毫无掩饰，公开而全面地进行了独立运动。

二、科索沃战争缘起

由于多次被外族入侵或统治的缘故，巴尔干地区形成了包括保加利亚人、克罗地亚人、塞尔维亚人、斯洛文尼亚人和其他数量较少的族群在内的各个族群，与此同时，宗教信仰也繁纷复杂，因此，在1980年，南斯拉夫领导人铁托逝世后，科索沃的阿尔巴尼亚族就要求建立独立的科索沃共和国，并且组织了反政府示威和抗议，此后他们不断滋生事端，阿族的分离行动，引起了其他族群的不满，1988年科索沃的塞尔维亚人和黑山人举行抗议活动，指责阿族人对他们进行骚扰，要求取消科索沃的自治地位，为了对抗塞族的指责，阿族人又举行了反示威反抗议，结果双方爆发了冲突，针对混乱局面。

1989年2月27日，当时的南联盟领导人米洛舍维奇，宣布实行紧急状态并以政府的名义取消了科索沃的自治地位，同时决定向科索沃派出军队，并实行了宵禁，而科索沃的阿族人不但不遵守政府法令，反而于1990年宣布科索沃独立，并逐步建立了民兵武装，1996年又成立了科索沃解放军，开始以武力争取科索沃独立，1998年2月，科索沃解放军袭击塞尔维亚警察局并造成伤亡，塞尔维亚政府开始以武力镇压科索沃阿尔巴尼亚人的独立运动，1999年1月，有45名阿尔巴尼亚人在一个叫拉查克的村庄遇害，此事引起了国际社会关注，拉查克是科索沃南部的阿族人居住的一个村庄，也是科索沃解放军的一个据点，为了报复，1999年1月8日，科索沃解放军对附近的塞尔维亚警察发动了袭击，并杀死了4名警察，作为回应，南联盟封锁了该地区，并围剿了该地区的科索沃解放军。为了平息事端，弄清是非，欧安组织于1999年1月16日决定对发生在科索沃拉查克的遇难人员发起调查，结果，南联盟委托的俄罗斯调查小组认为，遇害的那些人是科索沃解放军，他们是在与政府军的战斗中丧生的。但代表欧安组织的芬兰调查小组则认为，死亡的是阿尔巴尼亚族平民，美国和北约采纳了芬兰调查小组的结论，认为拉查克发生了屠杀行为，科索沃正在发生人道主义灾难，国际社会必须介入科索沃冲突了。

于是，联合国设立了南联盟问题处理国际小组，1999年2月，在国际小组的安排下，南联盟有关各方在法国巴黎南部的一个小城召开会议，就美国等提出的解决危机方案进行讨论，经过激烈争论，最后确定了方案内容，该方案习惯称其为《郎布依埃协定》，该协定的主要内容有四项：一是尊重南联盟的领土完整，但科索沃要实行高度自治；二是要解除科索沃解放军武装，但南联盟的军队也要撤出科索沃；三是暂时搁置争议，三年后再召开国际会议议定；四是北约派部队要进入科索沃，以保证协议的实施。

对于这个有辱国家主权的协议，塞尔维亚理所当然的予以了拒绝，科索沃开始时，因为对解除武装的条款不满，也不同意，但在美国等方面的说服下，在1999年3月23日最后的期限到来之日签了字，但塞尔维亚仍然予以拒绝。

至此外交斡旋失败，1999年3月24日，美国和北约以保护人权为名，对南联盟发动代号为“盟军”的空袭行动，空袭持续了78天，1999年的5月7日晚上的空袭，还袭击了中国驻南联盟大使馆，造成了3人死亡6人重伤的严重后果，最后，狂轰滥炸之下，南联盟被迫作出让步，于是，在1999年的6月2日，南联盟宣布接受美国、俄罗斯、芬兰联合提出的和平协议，《协议》确认，科索沃是南联盟的领土，但南联盟要恢复并确保科索沃的自治地位，至此科索沃战争结束，但科索沃危机仍在持续。

三、科索沃问题的焦点

1、关于科索沃是谁的居住地问题 科索沃的阿族人认为，科索沃是阿族人的世代居住地，境内包括塞尔维亚人在内的其他民族是外来人。而塞尔维亚则认为，科索沃的阿族人，是由于奥斯曼土耳其统治期间，强行信仰改总造成的，现在自称阿族人的祖先可能是任何一个族群，之所以称自己是阿族人，主要是因为信仰，同民族无关。

2、关于民族身份特殊性问题 科索沃的阿族人认为，他们的文化和信仰与塞尔维亚人不同，有其自己的传统和特点。而塞尔维亚认为，多个民族多种信仰，正是构成塞尔维亚文化的一个基石，过度强调民族差异性、独特性，实质上就是民族分离主义。

3、关于科索沃的地位和前途命运问题 科索沃的问题，既有民族问题，也有宗教信仰问题，还有大国的插手和干预，复杂至极。科索沃阿族人铁了心要独立。而塞尔维亚人则坚持科索沃是塞尔维亚的一部分，可以允许一定程度，甚至是高度自治，但坚决反对其独立。对于美国和欧盟而言，一个解体了的南联盟，比一个统一的强大的巴尔干国家更符合其称霸世界的地缘政治。另外，塞尔维亚人同俄罗斯人一样，也曾经有建立类似独联体那样的大塞尔维亚共和国的梦想，大塞尔维亚的领土范围不仅包括科索沃，也还包括已经独立了的马其顿等国，美国和欧盟了解塞尔维亚人的心思，也知道他们与俄罗斯交好，因此，美国和欧盟在科索沃等问题上处处与塞尔维亚作对，这就是科索沃问题的复杂性，也是塞尔维亚不得不面对的客观现实。

科索沃的症结是：阿族人想独立；塞尔维亚人有大塞尔维亚想法；俄罗斯作为塞尔维亚传统盟友意图参与塞尔维亚事务，以控制塞尔维亚；美国以及欧盟等不愿意看到在欧洲腹地出现一个强大的，尤其是与俄罗斯交好的国家，这不符合美国称霸世界的地缘政治。